Insisten en la instalación de los paneles acústicos en autopistas

LA RAZON

28-11-07

LA LEGISLATURA TRATA UN PROYECTO EL JUEVES

La iniciativa obliga al Gobierno porteño a su colocación en los tramos rodeados por viviendas, escuelas y hospitales.

La posibilidad estuvo dando vueltas desde hace años, pero nunca avanzó ni se concretó, pese a los reclamos y las advertencias. Ahora, se abre un nuevo capítulo y pareciera que va en serio: pasado mañana, la Legislatura tratará un proyecto que ordena al Gobierno porteño la instalación en las autopistas de la Ciudad de paneles acústicos que disminuyan el nivel de ruido emitido por el tránsito en aquellos tramos rodeados por viviendas, escuelas u hospitales.

La medida, que cuenta con un fallo judicial de 2003 que la respalda, apunta a mitigar las consecuencias de la contaminación sonora que generan esas vías. La iniciativa establece que los paneles acústicos deberán ser colocados en los tramos "en que se vean afectadas viviendas, establecimientos educativos o médicos, que registren niveles de sonoridad superiores a 60 decibeles".

Según los parámetros de la Organización Mundial de la Salud, por encima de los 70 decibeles, el máximo tolerable por el oído, el ruido se vuelve molesto. Después de los 90, es dañino y, si supera los 120, es doloroso.De acuerdo a lo indicado por los diputados que elaboraron el proyecto, Fernando Caeiro y Abelardo García, en la autopista 25 de Mayo se detectaron valores de hasta 95 decibeles.

Los niveles de ruido que exceden los 85 decibeles pueden causar pérdida temporaria de la audición, falta de concentración y de rendimiento, insomnio, fatiga, problemas cardiovasculares y digestivos.

Frente a estas consecuencias, fue que en 2003, la Justicia en lo Contencioso Administrativo y Tributario de la Ciudad ordenó a Autopistas Urbanas a bajar el nivel de ruido en la 25 de Mayo. Este fallo surgió tras la denuncia de un vecino de Monserrat, molesto por los ruidos que llegaban a su departamento del sexto piso. Paralelamente, el Ente Regulador de Servicios Públicos intimó al Gobierno porteño, en aquel momento, a instalar en un plazo de tres meses paneles acústicos para evitar la contaminación sonora frente a tres escuelas ubicadas sobre la traza de las autopistas 25 de Mayo y Perito Moreno.

Respuesta al Comentario de Marcia

Estimada Marcia,

Efectivamente hay un despacho al respecto que está en período de observaciones por parte de los legisladores.

Nosotros hemos recibido las sugerencias para la zona de Colegiales que oportunamente nos alcanzara como a otros diputados el Sr. Eduardo Loureiro.

Estamos analizando las modificaciones al despacho de la Comisión, el lunes intercambiaremos algunas observaciones con otros diputados y esperamos que las mismas sean consideradas.

Cordialmente,Diputado Fernando Caeiro


Marcia dijo...

Buenos Aires, 13 de Noviembre de 2007.

De: Asociación Vecinos de Colegiales
Roac / Legajo numero 2958

A: Sr / a Legislador de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires
Comisión de Planeamiento Urbano de la Legislatura

As/ Cambios en el código de edificación

Con gran preocupación por parte de los Vecinos de Colegiales, el Lunes pasado el matutino El Clarín, publico el articulo que se adjunta mas abajo,.

Deseariamos nos informe si es exacta la información contenida en el mismo, especialmente en lo referente a que llegaria en las proximas semanas al recinto para su sancion.

.( Colegiales: dentro de un perímetro determinado se podrá construir entre 9 y 23 metros como máximo, según cada parcela. El proyecto ya pasó por primera lectura y Audiencia, y en las próximas semanas llegaría al recinto para su sanción.)

Muchas gracias y saludo a usted atentamente.
Arq. Marcia Hashiba
Asociación Vecinos de Colegiales
Roac / Legajo numero 2958

Controles en villas de emergencia

ADN CIUDAD

por María Roberta Perujo Rivas
23-11-07
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La Legislatura porteña aprobó un pedido de informes presentado por el diputado Fernando Caeiro para que el Poder Ejecutivo de la Ciudad responda sobre los controles que debería realizar en las construcciones que se realizan en villas de emergencia.


Debido al crecimiento y consolidación que han experimentados las numerosas villas de emergencia y asentamientos precarios existentes en la ciudad de Buenos Aires, la Legislatura aprobó este jueves un pedido de informes en el cual se solicita al Ejecutivo porteño que responda sobre el control en las construcciones que se realizan en el lugar.

Su autor, el diputado Fernando Caeiro (Coalición Cívica), manifestó su preocupación “por la construcción de viviendas que en algunos casos llegan a tener hasta cuatro pisos, y que no tienen ningún tipo de control por parte del Gobierno de la Ciudad en cuanto a su seguridad, característica de los materiales empleados, planos, y resistencias de las estructuras”.

A lo que agregó: “Esta situación se ha agravado en el último año por una falta total de control por parte del Gobierno y que pone en riesgo la propia vida de sus habitantes”.

Por ello, la iniciativa pregunta si existe un registro actualizado de las solicitudes presentadas para la obtención de permisos de obra para “ampliar, refaccionar, o transformar lo ya construido”. Y, en caso afirmativo, indicar si en dichas solicitudes consta la notificación del profesional de categoría acorde a la refacción planeada; la certificación de Nomenclatura Parcelaria expedida por la Oficina de Catastro y los Planos de Fundaciones: Planta de bases y cimientos en general.

Asimismo, si se verifica y cumple con lo estipulado por el Código de Edificación en lo que respecta a suelos aptos para cimentar; calidad y resistencia a los andamios; medidas de Protección y Seguridad de las Obras; cargas permanente y accidentales y normas de seguridad en instalaciones eléctricas.

Vehículos de Fantasía

2364D2007

Proyecto de ley
“Vehículos de fantasía”

Artículo 1°.- DEFINICION. A los fines de la presente Ley, se considera "Vehículo de fantasía" a todo aquel transporte no convencional de pasajeros acondicionado para fines de esparcimiento infantil y cuyas unidades automotores posean carrocerías con diseños de fantasía y chásis adaptados a las mismas.

Artículo 2º.- REGISTRO PARA PRESTADORES DE VEHICULOS DE FANTASIA. Créase el Registro para Prestadores de Vehículos de Fantasía en el cual deberán inscribirse todos aquellos que quieran prestar los servicios estipulados en la presente Ley, implementado por la autoridad de aplicación.

Artículo 3º.- OBJETO. La presente ley tiene por objeto regular la prestación del servicio de transporte de oferta libre de niños y adolescentes hasta 18 años para recreación en vehículos fantasía, los cuales podrán ser acompañados por sus padres o persona responsable. El mismo podrá ser prestado por personas físicas o jurídicas en el territorio de la Ciudad de Buenos Aires.

Artículo 4º.- CARACTERISTICAS DEL SERVICIO. El servicio debe tener las siguientes características:

a.- Recorrer itinerarios previamente programados por la autoridad de aplicación, en circuitos cerrados, retornando al mismo punto de partida con los mismos pasajeros, en el horario de 10 a 20 hs. Los recorridos sólo podrán ser modificados por la autoridad de aplicación.

b.- Unir puntos de interés cultural, turístico y recreativo dentro de los límites geográficos de la Ciudad.

c.- Los vehículos deben ser rodados a motor conocidos como "fantasía", que reproducen en sus características externas distintos motivos decorativos.

d.- Queda expresamente prohibido el consumo de alcohol a bordo del vehículo
Artículo 5°.- MATERIAL RODANTE: Los vehículos que integran el parque móvil deben estar radicados y matriculados en forma permanente en el territorio de la República Argentina.
El material rodante debe pertenecer en propiedad al prestador o contratados en leasing, de conformidad con la legislación vigente en la materia. En ningún caso se admiten cláusulas contractuales que, en forma directa o indirecta, impliquen la cesión total o parcial de las obligaciones puestas en cabeza del operador. Las personas físicas operadoras de este servicio pueden utilizar vehículos que le pertenezcan en condominio con sus respectivos cónyuges.
Los vehículos pueden permanecer en el servicio con posterioridad a los veinticinco (25) años de antigüedad desde el año de su patentamiento, siempre que se encuentren en buenas condiciones de comodidad, seguridad, higiene, conservación y su correspondiente verificación técnica.
Artículo 6°.- Los prestadores del servicio que sean personas jurídicas deberán reunir los siguientes requisitos:

a.- Estar constituidas como sociedades de personas, de capital o cooperativas. Las mismas deberán contar con un contrato constitutivo o estatuto societario, incluyendo como objeto el desarrollo de esta actividad de transporte de personas.

b.- Tener domicilio constituido en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.

c.- Estar inscriptas en los organismos impositivos y provisionales correspondientes y estar al día con el cumplimiento de las obligaciones para con éstos.

d.- Poseer un grado de idoneidad técnica y capacidad económico-financiera acorde con la envergadura del servicio a establecer, el cual será definido por la Autoridad de Aplicación correspondiente.

e.- Poseer seguros contra todo riesgo, para las personas transportadas y terceros.

Artículo 7º.- Los prestadores tienen derecho:

a.- A elegir el lugar de estacionamiento temporal de partida y arribo del servicio para el ascenso y descenso de pasajeros, con previa autorización de la autoridad de aplicación.
.
b.- A realizar servicios de transporte recreativo para eventos determinados con niños y adolescentes, contratados por una persona física o jurídica fuera de los recorridos y horarios preestablecidos, habiendo sido autorizados previamente sólo por la autoridad de aplicación.

Artículo 8º.- Son obligaciones de los prestadores:

a.- En el caso de realizar los servicios contemplados en el Art. 7° inc. b.-, debe presentar copia del contrato a la Autoridad de Aplicación, con anticipación no menor a dos (2) días hábiles a la realización del servicio.

b.- Cumplir con la totalidad de las obligaciones que deriven de la autorización.

c.- Garantizar la permanencia del servicio y la prestación efectiva mínima de un tercio de los días sábados, domingos, feriados y períodos de vacaciones de invierno y verano, salvo las causales de suspensión regladas en el artículo 8.

d.- Realizar el recorrido autorizado, salvo causas de fuerza mayor, debiéndose informar a los pasajeros la variación y motivo de la misma.

e.- Cumplir con los horarios previamente autorizados, con una tolerancia máxima de hasta quince (15) minutos de retraso.

f.- Poseer la totalidad de los conductores de los vehículos asignados al servicio, la Licencia Nacional Habilitante, vigente para la categoría D.

g.- Cumplir con la verificación técnica de la totalidad de los vehículos asignados a los servicios. Para el caso de tratarse de vehículos con adicionales o enganches, la verificación y habilitación deberá expedirse para la totalidad de los vehículos y sus arrastres.

h.- Contratar y mantener el seguro que ampare los riesgos vinculados con la prestación del servicio, con los usuarios y con terceros transportados y no transportados, previa aprobación de la verificación técnica de los vehículos, estableciendo la vigencia mínima de la póliza y la acreditación del pago ante la autoridad de aplicación.

i.- Entregar a cada pasajero el boleto autorizado en el que conste el precio del pasaje, el alcance del seguro y la compañía aseguradora.

j.- Cumplir con las obligaciones fiscales y provisionales correspondientes.

k.- Hacer cumplir la prohibición del consumo de alcohol de acuerdo al art. 4º inc. d

Artículo 9º.- CAUSALES DE SUSPENSION DEL SERVICIO NO IMPUTABLES AL PRESTADOR. Son causales de suspensión del servicio, no imputables al prestador:

a.- Las condiciones climáticas que dificulten o impidan el normal desarrollo del paseo o excursión.

b.- Razones de fuerza mayor debidamente justificadas.

c.- La venta de pasajes inferior al 25% de la capacidad del vehículo.

En los casos de suspensión del servicio, el prestador estará obligado a reintegrar el importe total del pasaje a los usuarios en forma inmediata.

Artículo 10º.- AUTORIDAD DE APLICACIÓN: La Autoridad de Aplicación de la presente Ley es la Dirección General de Tránsito y Transporte de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.

Artículo 11º.- FUNCIONES. Es función de la Autoridad de Aplicación:

a.- CONCEDER LOS PERMISOS: La Autoridad de Aplicación otorga la habilitación por cinco (5) años a las personas físicas o jurídicas que desarrollen la actividad.
A los fines de la renovación de los permisos se deberán presentar nuevamente todos los requisitos necesarios para la habilitación del servicio, teniéndose además en cuenta, los antecedentes del prestador, por parte de la autoridad de aplicación.
La habilitación se concede en el plazo de diez (10) días desde que el solicitante acreditó el cumplimiento de las obligaciones a su cargo. Transcurriendo ese plazo sin que hubiere un pronunciamiento negativo por parte de la Autoridad de Aplicación, se entiende otorgado el permiso, debiéndose emitir el certificado correspondiente.

b.- CREAR Y MANTENER ACTUALIZADO UN REGISTRO DE PRESTADORES: Debe crear y mantener actualizado un Registro especial para los prestadores y vehículos del servicio de transporte que regula la presente ley.

c.- CONTROLAR EL CUMPLIMIENTO: Controlar el cumplimiento por parte de los prestadores de las exigencias que establece la presente ley.

d.- FIJAR O MODIFICAR EL RECORRIDO DEL SERVICIO: Autorizar el recorrido o eventualmente modificarlo por razones de ordenamiento o inconvenientes ocasionados al tránsito y modificar la ubicación de paradas de partida-llegada del servicio, y de las casillas de venta de pasajes, de los lugares propuestos por los solicitantes, cuando lo considere apropiado.

e.- SEVICIOS PARA EVENTOS DETERMINADOS: Autorizar a los prestadores a realizar estos servicios como actividad adicional, siempre que sean para niños o adolescentes y en el horario estipulado. Asimismo requerir copia de los contratos de los prestadores con sus comitentes, con anticipación mínima de dos días hábiles a la realización del servicio.

f.- VERIFICACION TECNICA: Disponer la verificación técnica y su periodicidad, de los vehículos y sus anexos, teniendo en cuenta sus especiales características.

g.- CERTIFICADOS DE HABILITACION: Extender el certificado de habilitación de cada unidad y sus anexos.
Artículo 12º.- INTRANSFERIBILIDAD: Los permisos de explotación otorgados bajo el presente régimen no pueden ser objeto de transferencia total o parcial, sin previa y expresa autorización conforme las pautas que al respecto establece la Autoridad de Aplicación.

Artículo 13º.- Incorpórese a la ley 451 el siguiente artículo:

"6.1.47 bis
VEHICULOS DE FANTASIA. El/la titular y/o responsable de un vehículo de transporte de fantasía que no cumpla con las normas que regulan los requisitos exigidos a vehículos habilitados para prestar el servicio es sancionado/a con multa de 200 a 1000 unidades fijas.

En caso de reiteración de la falta dentro de los 365 días de encontrarse firme la sanción administrativa o judicial, será sancionado/a con la cancelación del Certificado de Habilitación de la unidad y/o eliminación del Registro para Prestadores de Vehículos de Fantasía".

Artículo 14º.- La Autoridad de Aplicación debe reglamentar la presente ley en un plazo no mayor a sesenta (60) días de su promulgación.

Artículo 15°.- Comuníquese, etc..




FUNDAMENTOS

Sr. Presidente:

La modalidad de transporte público de pasajeros de oferta libre para excursión y recreación en vehículos de fantasía, en el ámbito de la Ciudad de Buenos Aires, es una realidad que se ve en forma cotidiana y la falta de una norma vigente provoca en los prestadores serias dificultades.

Dicha actividad se viene desarrollando desde hace más de treinta años y constituye una fuente de interés turístico, cultural y recreativo.

Las unidades de transporte son vehículos automotores con carrocerías que representan diseños "fantasía" (trenes, barcos, animales, etc.) que otorgan a la Ciudad y a los pasajeros, especialmente al público infantil, posibilidades de diversión, aprendizaje y recreación. En cuanto a la antigüedad de los vehículos se tomó como criterio el de permitir la realización de la actividad con vehículos que pueden superar los veinticinco años desde el patentamiento, ya que se trata de vehículo que circulan a baja velocidad, por cortos lapsos semanales. También la ley prevé la necesidad de un riguroso control de las unidades rodantes y sus prolongaciones para garantizar la seguridad y comodidad de los usuarios.

Es competencia de la Ciudad el tratamiento de la regulación legal de esta actividad económica, por cuanto posee características propias no comparables al transporte tradicional urbano y suburbano, que son materia de reglamentación nacional. La falta de reglamentación específica ha generado la aplicación discrecional, y algunas veces arbitraria, de la normativa sobre tránsito y transporte en general. Se pretende evitar la posible realización de prácticas corruptas, indeseables en nuestra sociedad. Además no se le puede aplicar las mismas exigencias que a la modalidad de transporte público de pasajeros, en cuanto a su antigüedad y verificación técnica, ya que se trata de un chasis totalmente equipado al que se le adiciona una carrocería.

La regulación de esta actividad implicará una mayor seguridad para quienes utilicen este tipo de servicios de entretenimiento, especialmente para los chicos. La desvirtuación del uso de los trencitos, utilizados para fiestas ambulantes, de egresados, despedidas de soltero u otros eventos de similares características, con el consiguiente consumo de alcohol a bordo ha llevado a innumerables accidentes que debemos evitar y que prácticamente no se controla.

El presente proyecto de ley se basa en el presentado anteriormente por el Diputado Roque Bellomo y las Diputadas Juliana Marino y Beatriz Baltroc.

Por todo lo expuesto, solicito la aprobación de la presente ley.

Es inadmisible que se intimide a los legisladores

ADN CIUDAD

por María Roberta Perujo Rivas
17-10-07
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Así lo aseguró el diputado porteño Fernando Caeiro, ya que el envío de cartas documento a los diputados porteños se ha convertido en una costumbre. En esta ocasión, no se trata de criticar la licencia de conducir por puntos sino para pedir que no se vuelva optativa la ley que creó CASSABA.


Parece que el envío de cartas documento a los diputados porteños se ha convertido en una costumbre. A las ya enviadas para oponerse a la implementación del sistema de puntos en las licencias de conducir, se suma la del secretario General de la Coordinadora de Cajas de Previsión y Seguridad Social para Profesionales de la República Argentina, Luis Alberto Ruesjas, pidiendo que no se vuelva optativa la ley que creó CASSABA.
A raíz de esta “metodología”, el diputado de la Ciudad Fernando Caeiro (Coalición Cívica) respondió la carta documento y aseguró: “Es inadmisible que se envíe una carta documento a los legisladores intimidándolos a que voten de tal o cual forma”.
Y agregó: “No se puede condicionar la labor de los diputados mediante ese tipo de metodologías porque es nuestro trabajo velar por el interés general y no por intereses sectoriales”.
Cabe mencionar que estaba previsto para la sesión de este jueves el tratamiento de los proyectos que intentan convertir en optativa la ley 1181 que creó la Caja de Seguridad Social del los Abogados de la Ciudad de Buenos Aires, pero fue postergada para el 1º de noviembre.